财政紧张，地方开始这样疯狂自救

　　地主家也没余粮了。

　　活久见，2022年，全国31省市地方收支差额，均为负值。

　　就连最为富裕的上海，也迎来了暴击。

　　其他地方，更是惨不忍睹。

　　辽宁丹东因为财政缺钱，公立医院发不出工资。

　　据澎湃新闻视频报道，7月19日辽宁丹东振安区医院部分职工反映，已经连续五个月没有发工资，医院还欠了二十多年的养老保险，还有取暖费没有报，公积金从来没有缴纳过。

　　“从2000年到现在，工资里该扣扣，医院里没给我们缴”，该名职工表示原因是医院效益不好。

　　郸城县，因发不出工资，公交停运。

　　社交媒体上流传的一张截图显示，2022年8月12日下午，郸城公交于官方公众号上发布公交停运公告。公告称，公交公司经营困难，驾驶员工资连续几个月发不上，导致城市公交全部停运，给大家带来不便，敬请谅解。

　　一个140万人口的县城，70个司机，人均工资三千多，总共也就25万左右，竟然发不出工资。

　　相关负责人表示，这些运营费用一直是个人垫付，由于上级承诺的补助一直没有发下来，现在实在是垫付不起了，只能停运。

　　我们看了看郸城县的账本，近几年的支出，都在收入的3、4倍以上。

　　入不敷出怎么办，总不能像美国那样政府停摆吧，那只能跟上级部门要钱，伸手要转移支付。

　　但上级也不容易呀，上级也得跟自己的上级伸手要钱。

　　深圳体制内大幅降薪。

　　不只是中西部地区财政紧张，日子难过，连向来富得流油的深圳，也裤紧了裤腰带。

　　深圳龙岗区，就掀起了体制内降薪潮，让铁饭碗里的粮食，分出一部分到防疫上。其精打细算，一分钱恨不得掰开两半花。

　　直接收回全区编制人员奖金、编外正式工奖金、离退休人员退休费等共计6.5亿元，并将其投入用于核酸检测、疫苗接种以及一线防疫人员的工作补助。

　　罗湖区也不例外。其收回了公务员们的6.1亿元经费后，增加了1.2亿资金用于疫情防控等支出，还掏出6000万元建设健康驿站。

　　连富得流油的深圳都开始过起了紧日子，说明现在真的是困难时期了，也说明紧日子可能还要持续一断时间。

　　7月14日，财政部公布了2022年上半年财政收支情况。数据显示，国有土地使用权出让收入为23622亿元，比上年同期下降31.4%。

　　除此之外，今年上半年土地和房地产相关税收中，契税2969亿元，比上年同期下降28%;土地增值税3929亿元，比上年同期下降7.7%。

　　公开数据显示，土地出让金占地方政府性基金收入的比重此前一直在持续增加，甚至已经超过了90%。因此，土地出让金下降的一个直接的结果，就是导致地方政府的收入缩水。

　　但是，不管多困难，日子还得照样过下去，是不是。

　　在这种情况下，各地开启疯狂自救模式。

　　总体来讲，无非就是开源和节流。

　　节流：精简机构、精简人员、降低工资，取消奖金，压缩编制等等，压缩不必要的一些开支。

　　有不少地方表示，常态化核酸检测不再免费

　　鹤岗发布通告，因为市政府实施财政重整计划，财力情况发生重大变化，所以决定取消公开招聘政府基层工作人员的计划

　　不过，再怎么节流，有些支出也不能省，所以各地都把工作重心放在开源上。

　　1、刺激楼市，继续卖地

　　日前，在湖南常德石门县，2022年房地产交易展示会开幕仪式上，县领导大声号召：

　　“希望在今天的会议上，各位领导要带头购房!”

　　“买了一套买两套!买了两套买三套!买了三套买四套!”

　　玉林启动公务员下乡卖房活动，大家把手头的工作先放一放，把房子卖给老乡们才是当前工作的重点。

　　青岛给街道办下达卖房指标，卖房任务与升职、考评挂钩。

　　还有西瓜换房，小麦换房等操作，可以说各地为了卖房，为了卖地创收，想出了各种办法。

　　2、卖各种资产、各种经营权，而且大胆创新，不但卖现在的经营权，还卖未来的经营权，可不是卖未来三五年的经营权这么简单，格局要打开。

　　前段时间四川阆中市，为了补充财政收入，准备把所有体制内单位食堂的30年经营承包权打包拍卖。

　　7月7日，四川阆中曾发布过一则拍卖公告:

　　标的为阆中市公办学校、行政机关、事业单位、国资公司的食堂食材统一配送服务未来30年特许经营权，起拍价18000万元，竞买保证金2万元。

　　一周后，官方又发布消息，称因拍卖标的范围和期限调整，提前终止。

　　四川的乐山大佛景区也被挂上了拍卖网，其观光游览车和摊点30年的经营权，足足被卖出了17亿元的巨款。

　　为了创收，各地开启了卖卖卖模式，万物皆可卖，没有办不到，只有想不到。

　　什邡一万多个停车位，卖了3.8个亿。

　　只不过，如果不能持续造血，只靠卖卖卖模式，能挺多久，能杠几天，有多少东西可卖，但也是没办法，先把今天过了再说吧，明天的事明天再说。

　　明天实在没有什么可卖的，咱们再卖50年后的经营权吧，或者90年后的?

　　3、开动歪脑筋。

　　不管是卖房卖地，还是卖各种有的没的各种经营权，都还是正常操作，无可厚非，但有些地方实在没有什么可卖，就打起了歪主意，不走正道了。

　　今年上半年，各地在收入下降的情况下，非税收入却逆势上升。

　　根据财政部数据，1月-7月累计全国非税收入(含行政罚款等)22314亿元，比上年同期增长19.9%。

　　非税收入，包括各种罚款收入，其他收入下降，非税收入上升，你懂的。

　　河北霸州，去年10月开始就对各个街道下了死命令，要收超过3亿的“非税收入”。

　　山东威武更是开发出一种细水长流的创收手段——罚款月票，山东成武交通部门出现罚款“月票”，持票即为客户享“畅通”服务。货车司机称，交完钱遇到交通监察大队执法人员，只要出示这种票据的确很快就能放行。

　　当然，你也可以不买月票，不买月票，就要扣车，甚至还要给出高额罚款。

　　月票看情况而定，1000到2000元每月不等，买完享受VIP客户服务。

　　好在这些乱象出现被媒体曙光后，被中央迅速叫停了，但也这充分说明地方财政的紧张程度，否则，各地也不会冒着被问责的风险，出此下策。

　　任正非日前在华为内部表示，未来十年应该是一个非常痛苦的历史时期，全球经济会持续衰退，华为要把活下来作为最主要纲领，从过去恐慌性地自救改为有质量地自救，从追求规模转向追求利润和现金流，全线收缩和关闭边缘业务，把寒气传递给每个人。

　　寒风阵阵，凛冬已至，多备足弹药，少折腾。

　　希望大家都能顺利度过寒冬。