利剑行动| 新化重拳出击，斩断私挖盗采 矿产资源、破坏环境的幕后黑手

现场进驻会

现场工作专班在整改现场开展督导督查

生态修复前后对比图

【历史背景】

　　娄底市新化县桑梓镇位于新化县东部，境内煤炭资源较为丰富，历史上小煤窑开采比较活跃，数量最多时达到100余家，私采滥挖现象曾较为严重，对部分村的地表植被和生态环境造成了一定程度的破坏。在上级生态环境部门和自然资源部门的积极支持下，该镇对植被破坏比较严重的部分区域实施了山水林田湖草生态修复项目，但坪烟村窑皮岭、坪溪村石皂岭等少数区域未修复到位。

【案情介绍】

　　桑梓镇坪烟村窑皮岭位于该村西南角，历史上因小煤窑的无序开采，管理混乱，对周边地表植被造成了一定的影响。今年5月，该镇在开展例行巡查时发现该地块有动土痕迹，于是加强了对该地的巡查监管力度，有效的遏制了私采滥挖现象的发生。

　　新化县石皂岭养牛专业合作社非法开采页岩矿位于桑梓镇坪溪村石皂岭组，已办理了农用设施用地手续。该非法采矿点为合作社修建沉淀池开挖所致，开采方式为露天开采，非法采矿点分布面积 4250 ㎡，非法开采矿种为炭质页岩，截止至 2022年6月20日非法开采炭质页岩资源量为10468t。

【案件处理结果】

　　新化县委政府成立了窑皮岭和石皂岭两个生态修复工作专班，各相关职能部门赴现场加强指导，为确保修复效果，主要负责人带头在修复现场值班值守。6月13日至24日，施工人员依着地形和山势走向对地表进行了平整，对修复区域表层进行了黄土覆盖，对坪烟村窑皮岭和坪溪村石皂岭两处非法采矿点进行了生态修复。窑皮岭种植松柏树4000余株，种植草皮3000多平方米，修复面积8000余平方米;石皂岭种植松柏树6000余株，种植草皮5000多平方米，修复面积14000余平方米;修复区域完善了排水系统，确保了植被恢复、生态修复，防止了水土流失，并树立了安全警示牌，在较陡的坡岩上安装了安全防护栏。

　　2022年6月23日，新化县自然资源局将桑梓镇坪溪村石皂岭非法采矿案移送至县公安局，6月25日立案侦查。6月28日，犯罪嫌疑人杨某因涉嫌非法采矿罪被县公安局刑事拘留，7月11日被县人民检察院批准逮捕。目前，该案正在进一步侦办中。同时县纪委监委对相关责任人正在启动调查追责程序。

【典型意义】

　　1.聚焦人民群众反映强烈的突出问题、社会关注度高的环境资源违法案件，强化与司法机关联动机制，用最严格制度、最严密法治筑牢维护矿产资源和生态环境安全的司法屏障，充分发挥公安机关打击环境资源违法犯罪职能作用，切实维护矿产资源和生态环境安全，对破坏环境资源犯罪行为进行了有力震慑和有效警示。

　　2.本案窑皮岭盗采点因历史原因难以查明违法主体的，由县级政府组织对破坏的矿山环境进行修复治理;本案犯罪嫌疑人杨某以养牛项目为名，行盗采页岩矿之实，超出政策边界，非法采矿牟利，及时移交司法机关依法追究刑事责任;发现公职人员失职渎职的，及时将有关线索移送当地纪委监委处理，有效遏制了偷采盗采、以工程项目为名违法采矿等行为。

　　3.深入开展法治宣传和以案释法工作，积极营造依法严惩盗采矿产资源犯罪的社会氛围，引导人民群众增强环境资源保护法治意识，共建天蓝、地绿、水清的美丽家园。(文/图 彭波)